نوای جنوب
    ازرنگ
    نگین جنوب
تاريخ انتشار: 04 تير 1399 - 10:35
تحلیل گونه ای در مورد شوراهای شهر

نوای جنوب:مهمترین نهاد محلی منتخب که اداره امور شهر را بر عهده دارد، شورای اسلامی شهر است. این شورا سازمانی است محلی با شخصیت حقوقی مستقل که به صورت جمعی مدیریت بر شهر را به دو شکل نظارت و تصمیم‌گیری اعمال می‌کند





 

مهمترین نهاد محلی منتخب که اداره امور شهر را بر عهده دارد، شورای اسلامی شهر است. این شورا سازمانی است محلی با شخصیت حقوقی مستقل که به صورت جمعی مدیریت بر شهر را به دو شکل نظارت و تصمیم‌گیری اعمال می‌کند

بنا بر قانون موجود، وظایف شورای اسلامی متنوع است، لیکن برخی از این وظایف آن‌چنان کلی و مبهم است که امکان عملی شدن آن موجود نیست. در ارتباط با شهرداری وظایف شورای اسلامی از وضوح بیشتری برخوردار است و چون حربه استیضاح و عزل شهردار در اختیار شورای اسلامی است، بنابراین، اعمال مدیریت با قوت و قدرت بیشتری صورت می‌گیرد.

به هر حال وظایف شورای اسلامی را از ابعاد گوناگون می‌توان بخش‌بندی کرد. از بعد منابع قانونی، این وظایف به وظایف مندرج در قوانین پراکنده تقسیم‌بندی می‌شود. ماده 71 قانون مذکور طی 29 بند به احصاء وظایف شورای اسلامی شهر پرداخته است.

این وظایف عبارتند از؛

انتخاب شهردار برای چهار سال، بررسی نیازهای شهر و ارائه پیشنهاد به مقامهای مسئول، نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا به گونه‌ای که این نظارت مخل امور شهرداری و سازمانهای خدماتی نگردد همکاری با مسئولین اجرایی و نهادها در امور اجتماعی، فرهنگی، آموزشی و اقتصادی و عمرانی بنا بر درخواست آنها، برنامه‌ریز درخصوص مشارکت مردم در امور پیش‌گفته، تشویق مردم به گسترش مراکز تفریحی، ورزشی، فرهنگی با هماهنگی دستگاه های ذیربط اقدام درخصوص تشکیل انجمن‌ها و نهادهای اجتماعی، امدادی، ارشادی و تأسیس تعاونی‌های مختلف نیز انجام آمارگیری، تحقیقات محلی، و توزیع ارزاق عمومی با توافق دستگاه های ذیربط نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و داراییهای نقدی، جنسی و اموال منقول و غیر‌منقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه آنها به گونه‌ای مخل جریان عادی امور شهرداری نباشد تصویب آئین‌نامه پیشنهادی شهرداری پس از رسیدگی با آنها با رعایت دستوالعمل های وزارت کشور تأیید صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری ک هر شش ماه یک بار توسط شهرداری تهیه می‌شود و انتشار آن برای اطلاع عموم و ارسال نسخه‌ای از آن به وزارت کشور، همکار با شهرداری جهت تصویب طرح حدود شهر با رعایت طرحهای هادی و جامع شهرسازی پس از تهیه آن توسط شهرداری با تأیید وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی.

تصویب بودجه، اصلاح و متمم بودجه و تفریق بودجه سالانه شهرداری و مؤسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با رعایت آئین‌نامه مالی شهرداریها و همچنین تصویب بودجه شورای شهر، تصویب وامهای پیشنهادی شهرداری، تصویب معاملات شهرداری و نظارت بر آنها با در نظر گرفتن صرفه و صلاح و با رعایت آیین‌نامه مالی و معاملات شهرداری،تصویب اساسنامه مؤسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری با تأیید و موافقت وزارت کشور، نظارت بر حسن جریان دعاوی مربوط به شهرداری، نظارت بر امور بهداشت حوزه شهر، نظارت بر اماکن عمومی با وضع و تدوین مقررات خاص برای حسن ترتیب، نظافت و بهداشت بر طبق پیشنهاد شهرداری و اتخاذ تدابیر احتیاطی جهت جلوگیری از خطر آتش‌سوزی و مانند آن، تصویب مقررات لازم جهت اراضی غیرمحصور شهری از نظر بهداشت و آسایش عمومی و عمران و زیبایی شهر،نظارت بای گورستان، غسالخانه و تهیه وسایل حمل امورات مطابق با اصول بهداشت و توسعه شهر، وضع مقررات و نظارت بر حفر مجاری و مسیرهای تأسیسات شهری، نظارت بر اجرای طرحهای مربوط به ایجاد و توسعه معابر، خیابانها، میادین و فضای سبز و تأسیسات عمومی شهر بر طبق مقررات موضوعه.

تصویب نام‌گذاری معابر، میادین، خیابان ها، کوچه و کوی در حوزه شهری و همچنین تغییر نام آنها، تصویب مقررات لازم به پیشنهاد شهرداری جهت نوشتن هر نوع مطلب یا الصاق هر نوع نوشته و آگهی و تابلو بر روی دیوارهای شهر با مقررات موضوعه و انتشار آن برای اطلاع عموم، تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمانهای وابسته به آن با رعایت آئین‌نامه مالی و معاملات شهرداریها، تصویب نرخ کرایه وسایل نقلیه درون شهری، وضع مقررات مربوط به ایجاد و اداره میدانهای عمومی توسط شهرداری برای خرید و فروش مایحتاج عمومی با رعایت مقررات موضوعه، وضع مقررات لازم در مورد تشریک مساعی شهرداری با ادارات و بنگاه های ذیربط برای دایر کردن نمایشگاه های کشاورزی، هنری، بازرگانی و ... .

حال با گذشت سه سال از عمر شورای پنجم باید دید در استان بوشهر و با توجه به نیاز مبرم تمام شهرهای استان به تصمیم گیری اصولی و اجرای دقیق جهت بهبود وضعیت مبلمان شهری ،احداث پروژه های بزرگ و ماندگار ،کارهای زیر بنایی فرهنگی و هزاران فعالیت های دیگری که می تواند خدمت به مردم تلقی شود ودر راستای وظایف شوراهاست کدامیک از شورای شهر شهرهای استان به این وظایف بیشتر عمل کرده اند؟

متاسفانه در سه سال اخیر آنچه از برخی شوراهای شهر برجسته نمود بیشتر اختلاف سلیقه میان برخی اعضاء در بعضی شهرها ،پیشنهاد انحلال بعضی شوراها از سوی استانداری و اختلاف سلیقه هایی بین اعضاء برخی شهرهای استان بود که سودی برای مردم نداشت ،آنچه بسیار ضروری می نماید اکنون که سه سال از عمر شوراها می گذرد لازم است شورای شهرهای استان  اقدام به گزارش عملکرد سه ساله خود با بیان ریز جزئیات نمایند تا چنانچه کارهای مهمی صورت گرفته  در راستای دانستن حق مردم است اطلاع رسانی جامع نمایند ،متاسفانه در بعضی شهرها شاهد بوده و هستیم عملکرد برخی اعضاء شوراها باعث گردیده جایگاه رفیع شورایی کمرنگ وبیرنگ شود و نه تنها سایر ادارات بلکه شهرداری به عنوان نهادی که مستقیما زیر نظر و نظارت شورای شهر است تقریبا از سوی شورا نظارتی را بر عملکرد خود احساس نکند و یا در بعضی شهرها فقط شاهد فعالیت فردی و تلاشهای تک نفره بعضی اعضاء شورا باشیم  که همراهی و حمایتی نیز از سوی سایر اعضاء مشاهده نمی شود ،در بعضی شهرهای بزرگ به جای اقدام شورایی و گزارش جمعی شورا به مردم شاهد هستیم تعدادی اعضاء شورا بصورت انفرادی اقداماتی انجام داده و انفرادی نیز انتشار می دهند و.....قطعا بهترین قاضی در مورد شوراها و همچنین سایر مسئولین مردم هستند ،هرچند دیر ولی جا دارد شوراها در شهرهای خود با نظر سنجی علمی و عملی عملکردشان را به قضاوت مردم بگذارند و شک نکنند مردم خدمات خادمان را هرگز از نظر دور نمی دارند ،لذا پیشنهاد میشود اعضاء محترم شوراها در ابتدای آخرین سال شورای پنجم اقدامات به انتشار عملکردشان جهت اطلاع شهروندان ورسانه نمایند .گفتنی است در بعضی شهرهای استان نیز شوراهای شهر عملکردی متوسط و یا بالاتر داشته اند که متاسفانه انها نیز در زمینه اطلاع رسانی اقدامی نکرده اند و یا اطلاع رسانی اندکی داشته اند .



کانال خبری نوای جنوب

برچسب ها:
شورای پنجم

نظرات کاربران
ارسال نظر

نام:

ايميل:

وب سايت:

نظر شما:

کد امنيتي: [تغيير کد]

اخبار استان بوشهر

اخبار استان فارس

اخبار ورزشی

پربازدیدترین اخبار